编制政府预算应遵循哪些原则 公共预算编制必须遵循的原则有哪些
(资料图片仅供参考)
1、基本支出预算是一个单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和日常公用经费两部分。
2、其中,人员经费主要包括工资福利支出和对个人和家庭的补助支出;日常公用经费包括购买商品和服务的支出和购买办公设备、用设备及交通工具的其他资本性支出。
3、单位在编制基本支出预算时要遵循三项原则:一是综合预算,即单位要将所有预算、外收入全部纳人预算中,统筹考虑、合理安排;二是优先保障,即首先保障单位的基本支出的合理需要,以维持单位日常工作正常运转,在此基础上,本着“有多少钱办多少事”的原则,安排各项事业发展所需的项目支出;三是定额管理原则,即对单位的基本支出预算实行以定员定额为主的管理方式,同时结合部门资产占有状况,通过建立实物费用定额标准,实现资产管理与定额管理相结合。
4、定员,是国家机构编制主管部门依据中央部门的性质、职能、业务范围和工作任务所下达的人员配置标准。
5、定额,是财政部依据中央部门机构正常运转和日常工作任务的合理需要,结合财力的可能,对基本支出的各项所规定的指标额度。
6、该“定额”是预算分配定额,是用于公开、透明、规范地分配预算,而不是预算执行定额;财政部下达的定员定额是综合定额,而不是单项定额,但具体定额标准的制定是按单项定额分因素测算的。
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